Flood management measure: Land use plan / spatial planning

Definition

Spatial planning systems are the methods used by the public sector to influence the distribution of people and activities in spaces of various scales, whereas land use plans govern/regulate the possibilities of construction on the territory of the municipality through definition of building codes and zoning ordinances. With increasing human alteration and development of the catchment area, the runoff generation process is changed, especially through decreasing the infiltration capacity of the soil and the change of soil cover. This has lead to concern over the role human alterations of the catchments play in increasing flood hazards. Urbanisation disrupts nature drainage patterns, natural watercourses are destroyed and the natural retention of runoff by plants and soil is removed. All structural flood management interventions need to be incorporated into the land use planning process to safeguard spatial requirements of those measures now and in the future in order to reduce flooding. Additionally, spatial planning reduces susceptibility to damage but having as requirement the availability of flood hazard maps that indicate the areas exposed to flooding for flood events of a given return period. Based on those maps different flood hazard zones can be delineated and placed under land-use regulation to limit the flood damage potential in those areas. Those regulations are tools to prescribe what uses are possible and under which conditions. Such conditions can also be put in place in terms of building regulations and codes. Further they can be used to prescribe adjustments to existing developments in those area, e.g. flood proofing or relocation of existing developments. Land use planning and regulation also plays a key role in balancing the development requirements and the preservation of the natural resources on flood plains. (World Meteorological Organization and the Global Water Partnership, 2008).

Co-benefits and impacts

Regulation of urbanisation is the primary benefit. But integrated flood management with urban land use planning as a development policy concept ensures a balance between the development needs of society and the flood risks oriented towards the maximization of net-benefits derived from the flood plains to ensure sustainable development.

Comments

https://library.wmo.int/index.php?lvl=notice_display&id=16339#.Xvmgz-eEZPY https://www.balticuniv.uu.se/themes/sustainable-water-resources/education-and-educational-material/ http://uu.diva-portal.org/smash/get/diva2:603983/FULLTEXT02.pdf

Definition (GR)

Τα συστήματα χωροταξικού σχεδιασμού είναι οι μέθοδοι που χρησιμοποιεί ο δημόσιος τομέας για να επηρεάσει την κατανομή του πληθυσμού και των δραστηριοτήτων τους σε χώρους διαφορετικών εκτάσεων, ενώ τα σχέδια χρήσης γης ελέγχουν/ρυθμίζουν τις δυνατότητες για κατασκευές στην περιοχή ευθύνης του δήμου μέσω του καθορισμού κατασκευαστικών και χωροταξικών κανονισμών. Η αυξανόμενη ανθρώπινη παρέμβαση και ανάπτυξη των λεκανών απορροής, αλλάζει και τη διαδικασία δημιουργίας της απορροής, κυρίως με τη μείωση της διηθητικής ικανότητας του εδάφους και των αλλαγών στην κάλυψη του εδάφους. Ο ρόλος που διαδραματίζουν οι ανθρώπινες παρεμβάσεις στις λεκάνες απορροής, έχει προκαλέσει ανησυχία σχετικά με την αύξηση των πλημμυρικών κινδύνων. Η αστικοποίηση διαταράσσει τους φυσικούς τρόπους αποστράγγισης, τα φυσικά υδατορέματα καταστρέφονται και μειώνεται η ικανότητα για φυσική κατακράτηση των ομβρίων από τα φυτά και το έδαφος. Προκειμένου να μειωθούν οι πλημμύρες, πρέπει να ενσωματωθούν στη διαδικασία του σχεδιασμού των χρήσεων γης, όλες οι διαρθρωτικές παρεμβάσεις αντιπλημμυρικής διαχείρισης ώστε να εξασφαλισθούν οι χωροταξικές προϋποθέσεις των αντιπλημμυρικών μέτρων, τώρα και στο μέλλον. Επιπλέον, ο χωροταξικός σχεδιασμός μειώνει την ευπάθεια σε ζημιές αλλά έχει ως προϋπόθεση τη διαθεσιμότητα χαρτών πλημμυρικής επικινδυνότητας που επισημαίνουν τις περιοχές που εκτίθενται σε πλημμύρες, και για πλημμυρικά γεγονότα μιας δεδομένης περιόδου επαναφοράς. Με βάση αυτούς τους χάρτες, μπορούν να οριοθετηθούν διάφορες ζώνες πλημμυρικής επικινδυνότητας και να ενσωματωθούν σε κανονισμούς χρήσεων γης για να περιοριστούν οι δυνητικές καταστροφές από πλημμύρες σε αυτές τις περιοχές. Οι κανονισμοί αυτοί είναι εργαλεία για να καθορισθούν ποιες χρήσεις είναι εφικτές και κάτω από ποιες συνθήκες. Τέτοιες προϋποθέσεις μπορούν να εφαρμοστούν επίσης σε οικοδομικούς κανονισμούς και οδηγίες. Περαιτέρω μπορούν να καθορίσουν αναγκαίες προσαρμογές σε υφιστάμενες κατασκευές μιας περιοχής, π.χ. την αντιπλημμυρική τους προστασία ή τη μετεγκατάσταση των υφιστάμενων αναπτύξεων. Ο σχεδιασμός και οι κανονισμοί των χρήσεων γης διαδραματίζουν επίσης βασικό ρόλο στην εξισορρόπηση των αναπτυξιακών απαιτήσεων και στη διατήρηση των φυσικών πόρων στις πλημμυρικές περιοχές.

Co-benefits and impacts (GR)

Το κύριο όφελος είναι ο έλεγχος της αστικοποίησης. Ωστόσο, η ολοκληρωμένη αντιπλημμυρική διαχείριση μαζί με τον σχεδιασμό της χρήσης της αστικής γης, ως έννοιες αναπτυξιακών πολιτικών διασφαλίζουν την ισορροπία μεταξύ των αναπτυξιακών αναγκών της κοινωνίας και των πλημμυρικών κινδύνων; στην κατεύθυνση της μεγιστοποίησης των καθαρών οφελών που προκύπτουν από τις αντιπλημμυρικές ζώνες και την διασφάλιση βιώσιμης ανάπτυξης.

Approach

Approaches which this measure follows.

Measure type

Type categories with which this measure is related.

Problem types

Problem types for which this measure can be applied.

Scale

Scales to which this measure can be applied.

Land uses

Land uses in which this measure can be applied.

Case studies


Last modified: June 29, 2020, 11:51 a.m.

Name

Land use plan / spatial planning

Name (GR)

Σχέδιο χρήσεων γης / χωροταξικός σχεδιασμός

 

Application target is adaptation
Information, Education & Communication
Land use control